梁森防指办【2015】01号

关于冬春季森林防火工作的通知

梧桐湖新区、各镇人民政府：

     当前，全区已进入冬春季防火的关键时期，依据气象部门的预测，今年1-4月份我省大部分地区气温偏高，降水偏少，火险等级较高。加上春节、清明节逐渐到来，全区森林火灾隐患突出，防火形势严峻。为进一步加强冬春季森林防火工作，确保全区森林资源、林业生态示范区建设和人民财产安全，特将有关事项通知如下：

     一、加大督查力度，落实责任机制。各单位及部门要充分认识做好春冬季森林防火工作，切实加强领导，制定好措施，强化落实森林防责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实把森林防火工作落到实处。新区、各镇领导实行包村分片包干，将防火责任落实到山头地块，责任落实到人。开展森林火灾隐患排查，堵塞漏洞，发现问题及时整改。要强化森林防火责任追究，对发生火情不作为、靠前指挥不到位、组织扑救不得力、火情报告不及时、发布信息不规范等失职渎职行为，坚决按照有关规定严肃处理。

二、强化防火宣传，严管野外用火。把宣传教育作为森林防火的第一道工序来抓，着力提高广大群众的森林防火意识。区林业局定期开展巡查，对护林员及防火基础设施定期开展检查，发现问题并督促照办。各镇要做到"三个深入"：一是深入到林区学校，开展上一课森林防火课，将"一封致学生家长信"发放等活动，形成学校与家庭互动。二是深入到村组，重点防火地段，挨家挨户地宣传发动群众，让每个群众都成为防火员，同时积极组织各村护林员做好宣传工作。三是深入到特殊人群中，针对痴、呆、傻等特殊群体加强教育和监管，严防他们玩火引发森林火灾。要针对清明节期间野外上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、踏青野炊和农事用火活动急剧增多的实际情况，采取切实有效措施管控火源，把火种火源堵在山下林外。成立专班，深入林区开展森林防火宣传、督导、检查；通过协作联防等措施增派巡查人员，增设森林防火检查站，加大巡查力度；对公墓、坟地等重点部位，要责任到人，严防死守。

三、贯彻落实预案，合理开展扑救。认真贯彻落实《梁子湖区处置重、特大森林火灾应急预案》，各单位依据该预案科学制定本单位的森林防火预案，根据森林资源变化、森林消防队伍建设等情况，及时针对本地森林火灾扑救预案进行修改完善，增强预案的针对性、操作性。组织相关人员反复演练，增加防火救火人员的实战能力。一旦发生森林火灾，按照分级响应机制，及时启动相应预案，各单位负责人要第一时间亲临火灾现场，第一时间成立现场指挥部，及时制定现场扑救方案，要把小火当作大火打，力争"打早、打小、打了"，确保组织扑救有力、有序、有效，做到有火不成灾，防止小火酿成大祸。同时，要坚持以人为本，牢固树立安全第一原则，始终把保护群众和扑救人员生命安全放在首位，事先选择好安全区域和撤退路线，最大限度地避免人员伤亡事故的发生。

四、强化防火值班，严格信息报送。各单位要坚持做好24小时值班和领导带班工作制度，确保人员不缺位、不脱岗、不脱节，值班人员的通讯工具一律保证信息畅通。在接到上级森防火指挥值班室以及群众举报的火警后，必须迅速核实，及时反馈有关信息，并尽快报送文字报告。对漏报、瞒报、迟报火情而贻误扑火时机，酿成重大损失和不良后果的，要按有关规定追究值班人员和带班领导的责任。要切实加强森林火灾信息发布的归口管理和舆论引导，严格按照《梁子湖区处置重、特大森林火灾应急预案》的规定，"森林火灾信息一律由森林防火指挥部统一对外发布。其他需要对外发布森林火灾信息的，须经当地森林防火指挥部授权。"

五、增强预警机制，落实应急处置。按照森林防火应急预案，制定好森林防火预警响应机制，加强火险预警，落实响应措施。做好防火器材、防火物质储备工作，尽快检修防火器材。紧急调配好防火队伍，各地防火应急队伍要全面进入临战状态，做好火灾扑火准备。一旦发生森林火灾，要及时启动应急预案，积极处置。

                                                                                        二〇一五年一月十日